第一百五十二章制定税法（第1页）

从早开到晚，始终拿不出一个可行的方案。第二天继续议论，还是没个结果，第三天，户部几乎成了吵架的地方了，户部们你争我吵，各执己见，侯光远拿不定主意，任由他们争吵，此刻一向精明强干的侯光远被复杂的税务折腾大了，皇帝的最后期限就要到了，还没商量出个结果，都干着急。

户部正争吵的火热，一个人走进户部，他来户部批一款银子，来办理批文，发现大堂内争论不休，便凑进去看个究竟。

侯光远正烦心不已，忽见门口闪进一个人来，极为不高兴的问：“你是谁？”

正在争论的户部官员们止住争吵，看向门口，只见一个清俊小生，身高七尺，身穿七品鸳鸯官服，站在门头探向头向内瞅来，看上去，这个人眼睛犀利，十分精明。

年轻小生见到户部官员正在议事，自感唐突

，于是站在门外拱手回道：“下官刑部员外郎洪承畴见过部堂大人。”

“哦，你来此何事？”侯光远不耐烦的问道。

“下官奉命前来换批公文，支取刑部大牢费用一千两。”洪承畴俯身恭敬道。

侯光远烦心的看都不看他一眼，坐在堂位上，轻轻一甩袖子，“本部有要事协商，改日再来！”

“如果改日再来，刑部大牢里的犯人恐怕就要饿死了。”洪承畴见侯光远举止甚是轻浮，也有些不悦，话语间不卑不亢。

“嗯，”侯光远大为不快，嗔怒道：“本部堂正在商议大事，有什么事改日再来！你先下去吧！”

被侯光远无名的呵斥，洪承畴也是不悦，年轻人的血气方刚劲登时涌起，他站在门口没有转身回走，反而挺胸大步踏进部堂，面色冷峻，直面侯光远。

侯光远惊怒，想不到一个小小的七品员外郎竟然藐视上官。户部在堂内议事的官员都惊怒的站了起来，指着洪承畴大骂：“好一个无礼后生！滚出去！”

侯光远脸色铁青，正要叫人将他乱棍打出去，洪承畴开口说话了，“下官在外听各位大人正在商榷商税一策，本以为这么简单的事竟然让各位大人争的面红耳赤，吵闹不休，真是有伤朝廷体面。”

“休要口出狂言，这里是户部，在这里的都是我大明税制英才，你个小小刑部员外郎懂什么！？”侯光远怒喝道。其他官员也都大声嚷嚷起来。

洪承畴笑道：“听大人们议论，皇上的税制无非是赋税、商业税、海上贸易税三种，其中商业税和海上贸易税较为复杂，大人们商讨始终无定论，下官曾在陕西任布政使，贴近民情，深知税务之弊害，若论税制，下官可比各位达人更了解详情。”

“你知道什么？！”侯光远大眼一瞪，怒道。

“哼，”洪承畴冷笑道：“国家取之赋税，商业税却多如翎毛，反而征缴不过杯水车薪，可见其中逃税、官府敲诈勒索，肥己欺公司空见惯，已危及朝廷财政，皇上洞若观火，深明此中利害，决心整顿税制，尤其是商业税，可清查店铺，按利润定额抽取，摊贩缴纳出摊费，分上中下三等；海上贸易设卡取进出税收，以货物总额按价计征，也分上中下三等；矿税定额抽取，均可得实效。”

侯光远听的有点门道，原本怒不可遏的表情顿减下来，口气也变的和蔼，他慢慢的坐下来，嘴唇一惊轻轻的抖动一下，略带微笑的说：“你可详细道来。”

众位户部官员也都安静下来，听得有点意思，都竖起耳朵细听。

洪承畴见众位都平静下来，便将税制一一盘出，大意是户部每两年普查一次税制，适时增减、调节税制，户部增设海关司，专管海上贸易税务征收，国家重点控制酒、盐、矿务等税，关市之征实行定额

征收等。

洪承畴侃侃而谈大约半个时辰，所说明晰，言之凿凿，一解侯光远的困惑。侯光远大喜，按照皇帝的大纲，详细拟定了细则，转呈皇帝。

朱由校见到这么详细的税制改革方案，十分高兴，这税制基本体现了高利润高税收，低利润低税收或不收税，还有那个关市之征，可以说是后世营业税的雏形，只有做生意就要缴纳税收，这和是否盈利没有关系，保证了税源的稳定。尤其是拟定《税制章程》，竟然将税制单独制定法律条文，这让朱由校很是意外，而且连他都没有想过要立法的。朱由校十分高兴，想不到侯光远这么能干，脑子还是很先进的嘛，超前意识很强，于是喜滋滋的赞道：“爱卿劳苦功高，这税制明细深合朕意，尤其编制《税法章程》，这种奇思妙想真是神来之笔，你能想到这点，朕真是大慰平生！”

侯光远听到皇帝的赞许，竟惶恐起来，跪地回道：“陛下恕罪，这并非微臣所能，而是另有他人

，否则，微臣必将辜负了陛下。”

“哦，”朱由校狐疑起来，问道：“谁？”