第192章 妃点（第1页）

“王上。”

卢绾率先开口，声音忧思。

“离国期间，各地‘封臣’发展迅猛，扩军、屯田、筑城，皆成效斐然。然……隐患亦生。”

呈上厚厚一叠密报：

“东境新垦区，校尉王尊，拥兵已逾八千，远超其地所需之数！其部曲，只认‘王’字旗，对王庭调令多有敷衍，借口‘匪患未靖’，实则划地为牢！”

“南境水网区，校尉赵尔，水利大成，粮产丰饶。然其上缴税赋，不足预估三成！余粮皆囤于其私仓，美其名曰‘备荒’，实则扩充私兵，结交豪强！”

“北境干旱区，都尉李黑挞，利用王庭借给购得之凛度工匠，竟在其治下私设小炉，仿制破风刃与黑鳞甲！虽工艺粗糙，然其心可诛！”

“最甚者，乃镇守郑关侧翼之张牧野！”

卢绾声音陡然转厉。

“其麾下精兵已近两万！更擅自与応国边境残余部落‘互市’，以粮铁换取战马，甚至暗中收容応国流亡贵族！俨然已成国中之国！其奏报，言辞倨傲，视王庭如无物！”

戚福听着，手指点在冰冷的王座扶手，脸上没有任何表情，议事厅内的空气静的可怕。

裂土分封，激发野性，淬炼人才，也打开了想自立为王，放出内心深处“野心”恶魔。

这些将领，在短短时间内，尝到权力的滋味，便不甘心再做王庭的棋子。

“凤森，”

戚福声音冷冽。

“若命你率王庭禁军，讨伐张牧野，需多少兵马？几时能平？”

凤森虎目一凝，沉声回答。

“张牧野据关险隘，拥兵两万，皆为精壮。若其负隅顽抗，依托坚城，纵倾王庭禁军全力攻之，恐需数月，伤亡必重！且……恐引发其他封地惊疑，若群起效仿，则国之大乱！”

强攻，代价巨大，且可能引发连锁反应。

这正是裂土分封最大的隐患——尾大不掉，牵一发而动全身！

“卢绾，”

戚福目光转向，想来内心有什么想法。

“有何良策？”

卢绾捋须，眼中闪烁着精明的算计。

“王上，此辈骄横，根在‘权’字。军政财权集于一身，日久必生异心。老臣以为，当行‘三权分置’之策！”

“以‘整编新军，统一操典’为名，命各封地将领，于秋收后，各遣其麾下最精锐之部至少三成兵力，至王庭指定地点集结，由凤森大将军统一整训！此乃‘抽精兵’！”

“向各封地派遣‘劝农使’兼‘监军’，由王庭文吏及可靠之伤残老卒担任。明为助其发展农桑、监察工分制，实则记录其兵员、粮秣、税赋实情，直达王庭！此乃‘安耳目’！”

“严控‘王庭借出’！今后借出，需以封地未来税赋或矿产开采权为抵押！并派专人监管借出银钱等等流向及抵押物！同时，提升‘商税’比例，凡封地内商贾往来，需向王庭户曹缴纳‘过境税’！断其不义之财路！此乃‘扼钱袋’！”

三管齐下，逐步削弱地方将领的实权，加强中央控制，又不至于立刻撕破脸皮，引发大规模叛乱。

这是老成谋国之策。

戚福沉吟片刻，眼中轻笑点头。

“准。即刻拟推，行三权分置。另，加一条：凡各封地推荐之‘监军’人选，需经王庭卢绾处核验批准！若地方推诿或安插亲信……凤森，你的禁军，随时待命！”