第十九章工程（第3页）

在一方面来说，按察使侧重于司法、油驿，按察使相当于现如今的司法厅厅长兼公安厅厅长、省检察院长。

另外，除了对民，对官依旧有监督权，凡有贪枉不法之举的官员，按察使就有责任将其纠检揭发，上报朝廷。

而朝廷规定的关于地方官员三年一次的考核工作，也是由按察使参与完成的。

在按察副使下又设佥事，副使与佥事平时分道巡察地方，兵备、提学、巡海、清军，驿传、屯田等事。

不过，金堡此次亲自来到台湾府，实在是不得不为尔。

台湾的夏税比江南更早，五月底，六月初就缴纳完毕，但却震惊了整个福州，福建省。

原来，台湾府度过了三年免税期后，开始执行两年半税，这是朝廷的规矩，但就是这个半税，却让福建省上下瞠目结舌。

夏税二十七万银圆——

也就是说，台湾府上下一年约有百万块银圆的税收。

商税是对半分，而粮税是三七分，即使是三七分，台湾府起码能留下三十万块。

这是多么庞大的一笔数字。

整个福建，一年的赋税也不过四百万块，而台湾府不过六十万人，初次缴纳两税就能达到全省的四分之一。

福建巡抚得知此事后，第一反应是不信，验证之后，第二反应则是感觉台湾不止这些。

他觉得台湾府可能许多官员不干净，或者说，提留高了。

绍武朝进行多年财政改革，地方粮税分为一分、两分、三分不等，粮税是三七分成，而商税则是对半分。

交给户部的叫做起运，而留在地方的则是存留。

在绍武之前，省一级是没有财政收入的，税收是以县为单位，三司衙门财政收入。

所以，一旦遇到大灾害，巡抚就要大户们捐赠粮银，度过难关，而这时候那些府库有钱的县衙，巡抚竟然无法调派支援，眼睁睁的看着。

人都是自私的，各县只会各扫门前雪，不会顾及他县。

而赈灾，就必须上奏朝廷，一来一回，早就酿成了民变了。

历史上到了雍正年间，才有了省级财政，叫做留贮，来自于火耗归公，但规矩又限得死，动用五百两以上，就得上奏。

不过，在绍武朝，由于巡抚兼任了全省赈灾救难差遣，所以省级财政逐步形成。

省一级的财政，由布政使管理，巡抚支用，按察使监察，三方同意才能调用。

在应用上，只能用作于修葺官道、疏通河堤、赈济灾民、支用军饷、祭祀善举等五样。

而省级财政的来源，则是商税。

商税收入的五成交给户部，三成则留存地方，两成则成为省财的留贮。

即使只有两分，但在福建这样商重农轻的省份，商税早已经超过了农税，藩库一年能留下四五十万块银圆。

虽然不多，但紧急时刻赈济灾民是足够了。

像是江苏省，一年的商税则超过三四百万，留贮更能达到百万左右，才是真正的财大气粗。

福建三司关切商税，最恨的就是地方瞒报，台湾如此出了大彩，更是要调查一下，生怕出了差错。

当然，由头则是台湾府有生员向巡抚举报台湾红夷众多，民风大渐，有伤风化。

「臬台，听闻这台湾不过数年时间，土地富饶，且已然成了福建首选去处……」

一旁的幕僚眺望着海面，凝视着波涛汹涌，不由得叹道。