第591章 动态（第3页）

根据劳动部的分析得出了一个较为可靠的结论。”

“到1980年时，我国会有2700万左右退休职工，1985年左右，企事业单位、国家公职的离退休人员会在3200万左右。

按现有货币膨胀系数计算，国家每年可能需要不少于190亿元，用于退休人员工资发放，这还不包括退休人员大约20至30亿元的医疗保障支出。”

“也就是说，国家每年养这些事业编，最少就需要花掉210亿元。”

主席说道。

总理点头道:“是的，去年中央财政收入刚突破九百亿，这其中大头是国家对于国有企业利润的征收，全国工商业税占比约为35%，根据国家经济当前不变的增长率计算，预计到1980年，中央财政收入大概在2200亿左右，退休人员工资支出占财政收入比估计为9。5%左右。”

主席吸着烟说道:“看来方叶同志算的还是少了。”

总理向陈芸副总理示意了下，陈副总理这才说道:“主席，我向您汇报一下。

方叶同志的计算大体还是很有参考价值的，作为建议书，他压低数据可以理解。

财经部内的专业统计部门，也不敢说货币膨胀率的推算就一定准确，所以这个数据只高不低。”

他继续说道:“就以工资来说，按我国当前的经济发展水平，实际上工薪是很低的，我国职工现有平均工资为57元，如果继续按每年增加10%计算，到1980年最高工薪为162元左右，现下制度退休工薪为在职工资的50%，也就是说退休工人每月大约80元。”

主席问:“如果按这个工资计算，每年需要多少钱?”

“直接退休工资财政支出约为260亿，医疗保障不变的情况下每年总计支付最低280亿，占全国财政收入的12。7%，我们认为这个数据是可能更合理一些。”

陈副总理说道。

“也就是说，财经部也是压低了算了。”

主席说。

陈副总理点了点头:“是的，主席。”

“次，呼~!”

主席吸了一口烟，冷静了一会，又看向刘主席和总理问道:“中央有没有给农民发养老金的计划?”

quot;。。。。。。”

刘主席、总理二人皆沉默，陈副总理赶忙低下了头，看起了放在大腿上的记事本。

最终，还是陈副总理出来给二人解了围，他说道:“主席，如果给农民也发养老金，财政支撑不住。”

“按目前的生育率，到1980年时，我国人口即便在实行了计划生育的情况下，仍旧会有9。5亿人左右，其中7到8亿都是农民，大约六千万左右60岁以上的人口，现在工人退休金一个月估计最少也得四五十块，那农民发多少呢?”

“发多了，财政支撑不住，发少了农民们会不会有抱怨，这个钱不好发啊。”

主席听此，神色一变，缓缓问道:“是真的不好发，还是不想发?”

陈副总理再次低下头:“财政…，真的支撑不住啊，不~好发。”

“我看就是不想发!”

主席脸上顿起怒容:“你们算来算去，只算工人阶级的，算当官的!广大农民阶级有没有算过?我看了你们的分析报告，洋洋洒洒写了一万字有余，全程就没提‘农民’两个字，这是要干什么?!”

这特么真不怪陈副总理，他是管财经的，这个报告是劳动部做出来的，上报前他确实看过，但不归他管啊，劳动部直接归国务院，两部是平行机构。

主席滋的吸了口烟，冷静了下来，又说道:“我也借用方叶同志的一句话来问问你们，农民是不是人?是不是共和国的人民?有没有为新中国做贡献?他们老了谁来养?”

总理回道:“主席，这个确实是国务院工作的疏失，我们会重新进行分析计算，改正错误。”

主席说道:“工人、事业编、公职人员的退休金发放比例，看来是有问题的，如果到1980年，一个国有工人的工资有160元，按当前退休发50%到70%，太高了，要降下来，省点钱发给农民。”

总理连忙点头道:“我看最低30%，最高不超过50%，是合理的，至于70%确实太高了。”

主席续起了烟，说道:“高的就往下降，低的可以高一些，你不能给一个月六十块的工人发十八块退休工资，这点钱住在城里日子都没法过了，这显然是不合理的，因此要分级分地区，具体的你们自己去算，找出一个合理的方案出来。”

“至于农民，要给予一个恰当的保障，起码大米、油这些钱国家要出，每个月要能吃上一两会肉，医疗保障的问题也要跟上。”

听此，总理舒了一口气，说道:“如果按这样的标准，退休农民，每个月发四块钱就可有最低保障，到85年时，全国农民每年退休财政支出大概25亿元左右。”

三千万工人退休金一年260亿，六千万农民一年25亿，不足十分之一，这个数据确实悬殊，但人的劳动产出率及产生的社会价值不同，所以如果仅从数据对比，它确实不公平，但是如果要理性面对，那么一个绝对公平社会是不存在的，只能保证相对公平。

其实对于农民来说，如果到时能将农业税、摊派这些给取消了，再加上一个月国家还能发几块钱，农民的养老就有了一个不错的保障。

分配是一个很大的命题，涉及的不仅是冰冷冷的数字，还有国家发展的现实因素以及国家治政的理念，背后还有整个社会治理的因素。