第352章 问题该如何解决二（第1页）

第352章问题该如何解决（二）

夕阳西斜，一片晚霞夕照，院子里的知了像是懂事般渐渐的安静了下来。

此刻就见岸英侧着头轻声与方叶在交谈着，而主席也正缓缓的抽着烟，轻蹙眉头处在思索之中。

方叶见主席的烟—根接一根，烟瘾之大，方叶看着都有些害怕，，大凡点了火，好像永远也停不下来一般。

“大哥，既然党委领导下的管理体制行不通，工人自治制度也行不通，那我们不如保持现下苏联的厂长负责制，这样难道也不行吗?”

岸英轻声对方叶说道。

方叶笑了笑说道:“你看啊，在斯大林时期苏联搞的就是‘一长制’，也就是我们现下的厂长制。

这种制度下，—个企业只有一个领导人，这样的企业在管理上有一定的自主权，自负盈亏，它也确实推动了企业的快速决策与发展，因此抛开计划体制不谈，这种制度整体上优点大于缺点。”

岸英见方叶脸上那笑意就知道肯定也有问题，于是便问道:“但它也有缺点吧?”

方叶点头道:“你说的没错，‘一长制’本身是好的，但由于苏联处在计划经济当中，生产资源全部由国家分配完成，这种分配模式，造成了企业间对资源的争夺，又由于企业自负盈亏，利润大多自主分配，这就造成了企业的纯粹‘图利’思想。”

随着方叶的讲述，主席也从思索中回过了神来，他朝方叶点了点头道:“你说的这些正在苏联的当下发生着。”

“是的。”

方叶答道:“为什么说计划经济发展到—定程度就必须要转型，苏联现下的经济制度走向教条化就是最好的例子。”

“就以企业来说，在经济核算制度下，国家制订生产指标，分配给企业，而企业在获得资源后开始生产，表面上看这种模式挺完美的，然而现实并非如此。

苏联一面给企业生产自主权，一面又在上面进行控制，这导致企业不愿意接受利润过低的生产指标，甚至涉及到民生领域，需要接受整体调控生产时，几乎无利可图时，则会拒绝生产的现象出现。”

“这里举一些例子。”

方叶说道:“1954年苏联的《真理报》曾报道，由于儿童衣物生产利润少，纺织工业和造鞋工业的许多企业拒绝制造;这种事不仅发生在苏联，也同样发生在我国，同年我国上海消防器材厂就因为五金公司订制的2。5英寸阀门利润过低，该厂厂长自作主张，生产利润更高的3英寸阀门，完全不顾国家实际需要。”

岸英听到这种事居然同样发生在了中国，不由得瞪大了眼:“你说的是真的?我国真有这样的企业?”

方叶笑道:“不信您问主席，这种事还能假得了?”

“爸!这?”

主席抬起夹着手的烟，朝方叶点了下说道:“你方大哥讲的没错，这是地方上报给中央的报告，没想到在未来那边都解密了。”

方叶说道:“—般机密过了50年保密期就会解密，这些事情已经不是什么秘密了。”

主席点了下头，说道:“你看‘厂长负责制’也不是万能的，现在政治挂帅你说走不通，南斯拉夫的搞法也不行，这一下子我都想不出什么好法子了。”

方叶见主席发出如此忧心之言，便立即答道:“主席，这世界上哪有完全的制度，只有相对合理的制度。

南斯拉夫的工人自治制度肯定是没法用了，不可苏联的一长制可以考虑变化一下。”

“你说说看。”

“我认为无论哪种制度，除了制度自身的问题外，最终指向的还是国家整体的经济制度。

在计划经济体制下，如果想要解决苏联出现的问题，那么只有一个办法，企业利润全部归国家，工人工资完全恒定，但这样做的话，企业必然会混吃等死，这是行不通的。”

“所以，若要解决这个问题，以现阶段我国的经济制度来看，最好的方式是，进行行业或领域领的区分。”

主席问道:“如何区分?区分的目的又是什么?”

方叶回道:“一般工业大体上可以分为民生和非民生两个领域。

因此我的看法是，在涉及到国家大计方针的重点民生领域，如水利、交通建设、重点能源开采、冶炼，重点农业领域，如大型水利工程、重点交通建设、大型钢铁、重点纺织行业、农场等，这样的企业要讲政治，不能只想着赚钱，这类企业应当重点建设并且与一般企业或行业区别开来。”

方叶举例道:“比如鞍钢、兰州石化、黑龙江的国有大型农场等等，涉及到国家民生根本性的行业，重点建设—批既然有政治性，又有一定市场应对能力的大型重点企业，在这类企业的管理上，要讲国家计划，国家战略，不能盲目追求利润。”

主席想了想问道:“那这样的企业如何管理呢?”

“可以继续推行厂长制，但是可以让厂长同时兼任党委书记，或者党委书记兼任厂长，这些企业的负责人必须严格筛选，他们既要懂得政治，又要懂重企业管理，他们由国家任命，其工作业绩直接与其政治前途挂勾，符合了国家的需要，取得了成绩就升迁，没有达成的就下岗。”