第813章 考绩之弊(第1页)
苏明远刚回京三天,就收到了一份让他无法忽视的奏报。
河东路一位知县,因政绩卓着、百姓爱戴,本应升迁。但因其出身寒门,没有门阀背景,三次考核都被评为,始终无法晋升。
而同期另一位知县,虽然在任期间贪污受贿、鱼肉百姓,但因其家族显赫、关系网深厚,却被评为,即将升任知州。
这份对比鲜明的奏报,来自御史台的一位年轻监察御史。
他在奏报最后写道:如此考核,何以服众?如此用人,何以治国?
苏明远看完,久久无语。
这不是个别现象,而是整个官吏考核制度的顽疾。
北宋的官员考核,名为,实际上早已变质。
理论上,应该根据官员的政绩、能力、品德来评定等级。
但实际操作中,出身、背景、关系,往往比实际表现更重要。
那些有门第背景的官员,即使碌碌无为,也能得到好评。
那些寒门出身的官员,即使政绩卓着,也难以获得认可。
这种不公,正在腐蚀整个官僚体系。
让有能力的人失望,让无能力的人得志。
长此以往,国将不国。
苏明远想起了那些模糊的记忆碎片。
在那个遥远的世界,似乎有一套更科学的考核体系。
叫什么来着?绩效考核KpI?
具体的细节,他已经记不清了。
但概念还在——考核应该客观、量化、可验证。
不能凭主观印象,不能靠人情关系。
而要看实实在在的成果。
但如何在这个时代,建立这样的考核体系?
这是一个巨大的挑战。
他召集了几个核心幕僚,开始研究官吏考核改革。
诸位,他说,现在的考课制度,问题在哪里?
太主观,一个幕僚说,评定等级,全凭上级的一句话。这就给了徇私舞弊的空间。
还有,另一个说,标准不清。什么叫政绩卓着?什么叫能力出众?没有具体的标准,都是含糊其辞。
更重要的是,第三个幕僚说,整个考核过程不透明。百姓不知道官员是如何被评价的,下级官员也不知道自己到底差在哪里。
这些分析,都切中要害。