第65章 这尼玛也是发展中国家（第1页）

世界银行不是全世界银行的领袖，正如联合国秘书长不是各国总统的领导一样。

本质上讲，世界银行是世界最发达的那几个国家施舍出一点钱办的扶贫机构，给发展中国家提供低息和无息贷款，搞搞基础建设，这不就是扶贫。除了贷款模式，世界银行每年还有一小部分资金是

无偿援助的额度。

所以世界银行的行长、高管当得也是颇为乏味，在商业银行任高管有“激励工资"之类的，摩根大通这个级别的银行总裁每年收入能达数百万美元，世界银行？那就只有死工资喽。

克劳森行长是个很有门路的人，他在就任世界银行行长之前就是在华尔街呼风唤雨的银行家。他的前任麦克纳马拉其实也差不多，从福特的高管转到国防部长，从国防部长转到世界银行行长，从行

长的职位退下来之后他就财务自由了。

因此克劳森提出的这个要求也不算太意外。

那行吧。。

但前提是按照中国的人口份额，世界银行该向中国提供的发展贷款的数量不能减。在此基础上，我们再来谈谈商业性质的农业贷款的问题。

克劳森：“在这个地方，我的前任与你们的经济学家展开过一场梯田辩论？我读过《经济学人》撰写的关于这次辩论的文章。”

杨家宽：“在那次辩论之后，我们颁布了国家耕地安全线。”

克劳森：“1976年颁布的耕地安全线是16。5亿亩，1982年你们又将这个数字更改到17。5亿亩。更改数字的理由是什么呢？”

杨家宽：“国家耕地安全线本就是应该定期调整的。影响到耕地安全线的因素很多，首先就是政府能够提供的补贴上限。比如在1976年，我们全国的耕地可以分成五等，其中第一和第二等是不需要补

贴的好地；第三和第四等是需要给予轻度政策性补贴的土地；第五等是需要给予较大补贴力度的土地。那么到1982年，如果国家能拿得出钱来补贴农业的资金更多了，我们就可以用补贴的方式，让农民

把另外的1亿亩土地也种上粮食。

“其次的因素是气候和地理的变化。比如500和800毫米降水线北移了，那就意味着北方原先干旱的地区有新的一批土地达到了可耕种条件，如果降水线南移就会变少。类似的影响到一块土地的耕种成

本或者它是否适合耕种的天然因素有很多，这些因素也是会变的。

克劳森：“所以我看到中国的粮食产量仍旧在保持增长，增长速度快于人口增加速度。

杨家宽：“这就是安全线本来的含义。但我们每年进口的谷物总量也在增长，增长率比国内粮食产量的增长率高。世界粮食贸易协会和各种粮食组织对此情况也是学握的。”

贵州榕江县。

路面了。

在从广西进入贵州之后，克劳森、国际开发协会秘书长卡米罗的车队仍然走的是平坦的水泥硬化路面。当抵达榕江附近时，车队从主路拐出来，克劳森感觉到车身的颠簸加强，这应该是走到了土石

克劳森：“终于像来到一一个发展中国家了。”

杨家宽：“我们要抵达的地方在贵州还不算最穷的地方，如果我们能够步行翻山路，走大约3小时，还能找到更穷的山村。

在榕江县附近的这个村镇，世界银行的考察团下车的地方就是一大片辣椒地。

南方辣椒一般在67月开始采收，直到11月份结束，但也有反季节种植、四季都能采收的辣椒。现在是1983年3月份，克劳森看到的辣椒地大部分是刚刚耕完地播下种子的平地，但也有大约110

的面积是正在结果的辣椒地。

“咯吱”