第192章 妃点(第1页)
“王上。”
卢绾率先开口,声音忧思。
“离国期间,各地‘封臣’发展迅猛,扩军、屯田、筑城,皆成效斐然。然……隐患亦生。”
呈上厚厚一叠密报:
“东境新垦区,校尉王尊,拥兵已逾八千,远超其地所需之数!其部曲,只认‘王’字旗,对王庭调令多有敷衍,借口‘匪患未靖’,实则划地为牢!”
“南境水网区,校尉赵尔,水利大成,粮产丰饶。然其上缴税赋,不足预估三成!余粮皆囤于其私仓,美其名曰‘备荒’,实则扩充私兵,结交豪强!”
“北境干旱区,都尉李黑挞,利用王庭借给购得之凛度工匠,竟在其治下私设小炉,仿制破风刃与黑鳞甲!虽工艺粗糙,然其心可诛!”
“最甚者,乃镇守郑关侧翼之张牧野!”
卢绾声音陡然转厉。
“其麾下精兵已近两万!更擅自与応国边境残余部落‘互市’,以粮铁换取战马,甚至暗中收容応国流亡贵族!俨然已成国中之国!其奏报,言辞倨傲,视王庭如无物!”
戚福听着,手指点在冰冷的王座扶手,脸上没有任何表情,议事厅内的空气静的可怕。
裂土分封,激发野性,淬炼人才,也打开了想自立为王,放出内心深处“野心”恶魔。
这些将领,在短短时间内,尝到权力的滋味,便不甘心再做王庭的棋子。
“凤森,”
戚福声音冷冽。
“若命你率王庭禁军,讨伐张牧野,需多少兵马?几时能平?”
凤森虎目一凝,沉声回答。
“张牧野据关险隘,拥兵两万,皆为精壮。若其负隅顽抗,依托坚城,纵倾王庭禁军全力攻之,恐需数月,伤亡必重!且……恐引发其他封地惊疑,若群起效仿,则国之大乱!”
强攻,代价巨大,且可能引发连锁反应。
这正是裂土分封最大的隐患——尾大不掉,牵一发而动全身!
“卢绾,”
戚福目光转向,想来内心有什么想法。
“有何良策?”
卢绾捋须,眼中闪烁着精明的算计。
“王上,此辈骄横,根在‘权’字。军政财权集于一身,日久必生异心。老臣以为,当行‘三权分置’之策!”
“以‘整编新军,统一操典’为名,命各封地将领,于秋收后,各遣其麾下最精锐之部至少三成兵力,至王庭指定地点集结,由凤森大将军统一整训!此乃‘抽精兵’!”
“向各封地派遣‘劝农使’兼‘监军’,由王庭文吏及可靠之伤残老卒担任。明为助其发展农桑、监察工分制,实则记录其兵员、粮秣、税赋实情,直达王庭!此乃‘安耳目’!”
“严控‘王庭借出’!今后借出,需以封地未来税赋或矿产开采权为抵押!并派专人监管借出银钱等等流向及抵押物!同时,提升‘商税’比例,凡封地内商贾往来,需向王庭户曹缴纳‘过境税’!断其不义之财路!此乃‘扼钱袋’!”
三管齐下,逐步削弱地方将领的实权,加强中央控制,又不至于立刻撕破脸皮,引发大规模叛乱。
这是老成谋国之策。
戚福沉吟片刻,眼中轻笑点头。
“准。即刻拟推,行三权分置。另,加一条:凡各封地推荐之‘监军’人选,需经王庭卢绾处核验批准!若地方推诿或安插亲信……凤森,你的禁军,随时待命!”